कैसे उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजना भारत के विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देती है?

PLI सरकारी प्रोत्साहनों को मापता है जो सीधे विनिर्माण प्रदर्शन से संबंधित हैं। मार्च 2020 में, भारत में पहली बार तीन उद्योगों को लक्षित किया गया था: इलेक्ट्रिक कंपोनेंट्स और मोबाइल मैन्युफैक्चरिंग, फ़ार्मास्युटिकल (एक्टिव फ़ार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स / क्रिटिकल की स्टार्टिंग मैटेरियल्स), और मेडिकल डिवाइस मैन्युफैक्चरिंग। तब से, PLI अवधारणा भारत की विनिर्माण क्षमताओं को मजबूत करने और निर्यात-उन्मुख उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लक्ष्य के साथ, उद्योगों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए योजनाओं को शामिल करने के लिए विस्तार किया गया है। PLI कार्यक्रमों का उद्देश्य स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करना, आधुनिक डाउनस्ट्रीम संचालन शुरू करना और उच्च तकनीक विनिर्माण निवेश को प्रोत्साहित करना है। वित्त मंत्री श्रीमती निर्मला सीतारमण ने 2021-2022 के अपने बजट भाषण में PLI योजना के लिए ₹1.97 लाख करोड़ का परिव्यय। आइए इस लेख में PLI योजनाओं की परिणामी प्रगति को समझते हैं।

क्या आपको पता था? PLI योजना भारत में स्वदेशी उत्पादन को प्रोत्साहित करने और एकल बाजार या भौगोलिक क्षेत्र पर निर्भरता कम करने के लिए शुरू की गई थी।

PLI योजना का मूल सार

प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए (PLI) का उद्देश्य चौदह प्रमुख क्षेत्रों में भारत की विनिर्माण क्षमताओं को बढ़ाना है। इसका उद्देश्य अकुशल और कुशल श्रमिकों के लिए रोजगार पैदा करना भी है। इस उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजना पर कम से कम पांच वर्षों के लिए लगभग ₹4 ट्रिलियन खर्च होने की संभावना है। यह भी अनुमान है कि भारत में 3 मिलियन से अधिक व्यक्तियों के लिए रोजगार सृजित होंगे। उक्त क्षेत्रों का चयन सरकार द्वारा सेमीकंडक्टर, इलेक्ट्रिक वाहन, ऑटोमोबाइल सहित कई अन्य की बढ़ती मांग को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। इन क्षेत्रों के लिए कच्चे माल की आवश्यकता भारत के कुल आयात का लगभग 40% है। PLI मौद्रिक प्रोत्साहन हैं जो व्यवसायों के लिए उत्पादन बढ़ाने के लिए आवश्यक हैं। ये टैक्स ब्रेक, कम आयात और निर्यात शुल्क, या कम भूमि अधिग्रहण आवश्यकताओं के रूप में हो सकते हैं। इन योजनाओं से भारत की विनिर्माण क्षमताओं में वृद्धि होने की संभावना है, निर्यात के अधिक अवसर पैदा होंगे जिसके परिणामस्वरूप देश के लिए राजस्व में वृद्धि होगी।

उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाओं के कार्य क्या हैं?

PLI ढांचा भारत को निकट भविष्य में अर्थव्यवस्था की विनिर्माण क्षमता का विस्तार करने के लिए ठोस कदम उठाने में मदद करता है । नीति के स्तंभ इस प्रकार हैं:

बड़े पैमाने पर विनिर्माण क्षमता का निर्माण:

यदि सरकार किसी विशिष्ट श्रेणी के सामानों का उत्पादन बढ़ाना चाहती है, जिसकी मांग प्रभावशाली नहीं है, लेकिन एक निर्माता के रूप में, आप अन्यथा सोचते हैं। आप मानते हैं कि एक बार उचित मूल्य पर निर्मित और बेचे जाने के बाद, मांग बढ़ सकती है। ऐसे में आप PLI योजनाओं को लागू करेंगे। प्रोत्साहन वृद्धिशील कारोबार/उत्पादन क्षमता के सीधे आनुपातिक हैं।

आयात प्रतिस्थापन और बढ़ा हुआ निर्यात: 

PLI योजनाएं भारत का लक्ष्य भारत के अत्यधिक विषम आयात-निर्यात टोकरी के बीच की खाई को पाटना है, जो आमतौर पर कच्चे माल और तैयार माल के आयात पर हावी है। PLI योजनाओं का उद्देश्य वस्तुओं के घरेलू विनिर्माण को प्रोत्साहित करना है, समय के साथ भारत के निर्यात की मात्रा में वृद्धि करते हुए अल्पावधि में आयात पर निर्भरता को कम करना है।

रोजगार सृजन:

बड़े पैमाने पर विनिर्माण के लिए एक बड़ी श्रम शक्ति की आवश्यकता के कारण, PLI योजनाओं से भारत की प्रचुर मानव पूंजी का उपयोग करने और अपस्किलिंग और तकनीकी शिक्षा के अवसर प्रदान करने की उम्मीद है।

वे कौन से उद्योग हैं, जो भारत के PLI कार्यक्रमों के अंतर्गत आते हैं?

PLI योजनाओं से 13 विभिन्न उद्योगों को लाभ होता है। ये हैं :

ऑटोमोबाइल और ऑटो कंपोनेंट्स सेक्टर:

भारत की PLI योजना को इलेक्ट्रिक और हाइड्रोजन ईंधन सेल वाहनों के विकास सहित घरेलू विनिर्माण क्षमता का विस्तार करने के लिए ₹259.38 बिलियन (3.50 बिलियन अमेरिकी डॉलर) के बजट परिव्यय के साथ भारत की संघीय सरकार द्वारा अधिकृत किया गया है । भारी उद्योग और सार्वजनिक उद्यम मंत्रालय योजना के क्रियान्वयन का प्रभारी है।

ड्रोन घटक और ड्रोन:

सरकार ने PLI योजना के तहत ड्रोन और ड्रोन घटकों के लिए न्यूनतम मूल्यवर्धन मानदंड को उदार बनाया है, इसे ड्रोन और ड्रोन घटकों के लिए शुद्ध बिक्री के 40% तक कम कर दिया है। इस योजना का बजट ₹1.2 बिलियन (16.13 मिलियन अमेरिकी डॉलर) है। नागरिक उड्डयन मंत्रालय इस योजना का प्राथमिक कार्यान्वयन कर्ता है।

उन्नत रासायनिक कोशिकाओं (ACC) के साथ बैटरी:

सरकार ने इस योजना के लिए ₹181 बिलियन (2.43 बिलियन अमेरिकी डॉलर) अलग रखा है, जिसका उद्देश्य ACC के 50-गीगावाट घंटे (GWh) और आला ACC के पांच-गीगावाट घंटे (GWh) की स्थानीय विनिर्माण क्षमता स्थापित करना है। योजना के प्रमुख कार्यान्वयनकर्ता भारी उद्योग विभाग और नीति आयोग हैं। यह कार्यक्रम आयात पर निर्भरता कम करते हुए अगले दशक में ईवी अपनाने को बढ़ाने के भारत के लक्ष्य के अनुरूप भी है। यह योजना मुख्य रूप से बड़े निगमों के उद्देश्य से है।

 इलेक्ट्रॉनिक्स और IT हार्डवेयर:

यह योजना इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा लागू की जाएगी। इसमें मोबाइल फोन, विशेष रूप से बिजली के घटक, लैपटॉप, टैबलेट, ऑल-इन-वन पीसी, सर्वर और अन्य आइटम जैसे आइटम शामिल होंगे।

इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण: इस योजना को लागू करने के लिए ₹400 बिलियन (5.38 बिलियन अमेरिकी डॉलर) की लागत निर्धारित की गई है।

IT हार्डवेयर: इस योजना का बजट ₹.73.25 बिलियन (984.68 मिलियन अमेरिकी डॉलर) है।

खाद्य प्रसंस्करण: खाद्य प्रसंस्करण मंत्रालय इस योजना के लिए मुख्य कार्यान्वयन एजेंसी है, जिसे ₹109 बिलियन (1.47 बिलियन अमेरिकी डॉलर) के बजट के साथ अनुमोदित किया गया था। इस क्षेत्र में भारत में किसानों को PLI योजना से लाभ होने की संभावना है,  जिससे वे इस क्षेत्र की विकास रोजगार क्षमता का दोहन कर सकें।

PLISFPI योजना के घटक इस प्रकार हैं:

खाद्य पदार्थ जो पकाने के लिए तैयार/खाने के लिए तैयार हैं, समुद्री सामान, प्रसंस्कृत फल और सब्जियां, और मोत्ज़ारेला पनीर सभी को उत्पादन के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। इस श्रेणी में छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों (SME) के उत्पाद शामिल हैं, जैसे अंडे, अंडे के उत्पाद और चिकन मांस, जो अभिनव और जैविक हैं।

जून 2021 में खाद्य प्रसंस्करण मंत्रालय ने सेक्टर के लिए PLI आवेदनों को बंद कर दिया। आवेदकों का मूल्यांकन करने के लिए निम्नलिखित मानदंडों का उपयोग किया गया था:

• बिक्री और निवेश मानदंड के आधार पर प्रोत्साहन के लिए आवेदन करने वाली बड़ी संस्थाओं को श्रेणी- I आवेदकों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। इस श्रेणी के आवेदक संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर भी ब्रांडिंग और मार्केटिंग गतिविधियों का संचालन कर सकते हैं और एक ही आवेदन का उपयोग करके योजना के माध्यम से अनुदान के लिए आवेदन कर सकते हैं।
• SME जो अभिनव/जैविक उत्पादों का निर्माण करते हैं और बिक्री के आधार पर PLI प्रोत्साहन के लिए आवेदन करते हैं, उन्हें श्रेणी II के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
• श्रेणी III वे आवेदक हैं, जो केवल अंतरराष्ट्रीय ब्रांडिंग और विपणन गतिविधियों के संचालन के उद्देश्य से अनुदान की मांग कर रहे हैं।

दिसंबर 2021 तक केवल एक प्रकार के आवेदक को ही मंजूरी दी गई है।

सफेद वस्तुओं:

इस योजना का पुनर्गठन और घोषणा एयर कंडीशनर और एलईडी लाइट्स के घटक निर्माताओं के लिए की गई थी। इसे एयर कंडीशनर (AC) और एलईडी लाइट जैसी तैयार वस्तुओं के उत्पादन के इरादे से बनाया गया था। जैसा कि यहां वर्णित निवेश और वृद्धिशील बिक्री आवश्यकताएं उद्योग के मानदंडों से अधिक हैं, कई निर्माताओं ने आवश्यकताओं को पूरा करना मुश्किल पाया है। इस कार्यक्रम के लिए 15 सितंबर 2021 तक आवेदन स्वीकार किए जाएंगे।

सौर पीवी मॉड्यूल:

वर्तमान में, देश अपने अधिकांश सौर पीवी मॉड्यूल और सेल का आयात करता है। इस समस्या को दूर करने के लिए बनाई गई इस योजना ने संभावित निवेशकों का बहुत ध्यान आकर्षित किया है। यदि यह PLI योजना सफल हो जाती है, तो यह बिजली जैसे महत्वपूर्ण उद्योग में आयात पर निर्भरता को कम कर देगी, इसलिए इससे इसके महत्व में वृद्धि होगी।

प्रोत्साहन स्थानीय खरीद को बड़े पैमाने पर सक्षम बनाता है। यह सहायक इकाइयों के विकास को बढ़ावा देने और समग्र सौर पीवी उत्पादन पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने में मदद करता है। योजना के निवेश (लगभग 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर) के परिणामस्वरूप अतिरिक्त 10,000 मेगावाट की एकीकृत सौर पीवी उत्पादन क्षमता की उम्मीद है। इस कार्यक्रम के लिए आवेदन की तिथि 15 सितंबर, 2021 है।

दूरसंचार और नेटवर्किंग उत्पाद:

इस योजना का उद्देश्य देश को दूरसंचार और नेटवर्किंग उपकरण निर्माण केंद्र बनने के करीब लाना है। यह विकास आयात पर आला की भारी निर्भरता को स्वचालित रूप से संतुलित कर देगा। प्रमुख वैश्विक खिलाड़ियों ने इन प्रोत्साहनों के आधार पर भारत में विस्तार करने में रुचि व्यक्त की है, जबकि प्राप्त 36 आवेदनों का वर्तमान में मूल्यांकन किया जा रहा है। स्वीकृत निवेशकों से 40 मिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश की उम्मीद है।

कपड़ा और परिधान:

भारत अपने कपड़ा निर्यात बाजार हिस्सेदारी का विस्तार करने का प्रयास कर रहा है। हालांकि, संरचनात्मक सीमाओं के कारण, यह अभी तक संभव नहीं हो पाया है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य कपड़ों में मानव निर्मित फाइबर और तकनीकी कपड़ों के उपयोग को बढ़ावा देना है। हैरानी की बात है कि यह प्रणाली इनपुट सामग्री के आयात के बजाय कपड़ों के उत्पादन को प्रोत्साहित करती है। निवेश सीमा और अन्य मापदंडों पर उद्योग की टिप्पणियों के जवाब में इस योजना में हाल ही में कुछ संरचनात्मक समायोजन किए गए हैं। अब इसे आने वाले हफ्तों में सार्वजनिक किया जाएगा।

विशेषता स्टील:

वर्तमान में, विशेष इस्पात के आयात से विदेशी मुद्रा का एक महत्वपूर्ण बहिर्वाह होता है। एंड-टू-एंड मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देकर, इस योजना का उद्देश्य समस्या को उसके स्रोत पर हल करना है। यह कदम भारत को कोरिया और जापान जैसे वैश्विक इस्पात दिग्गजों के बराबर खड़ा कर सकता है। इस योजना से एकीकृत इस्पात संयंत्रों के साथ-साथ इस क्षेत्र के छोटे खिलाड़ियों को 4% से 12% तक के प्रोत्साहन के साथ लाभ होगा। इस योजना के विस्तृत दिशा-निर्देश अभी जारी नहीं किए गए हैं।

फार्मास्यूटिकल्स:

नीचे सूचीबद्ध PLI परियोजनाएं वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के साथ उच्च मूल्य की वस्तुओं सहित घरेलू विनिर्माण क्षमता को बढ़ाकर भारतीय फार्मास्युटिकल क्षेत्र की मदद करती हैं। इन योजनाओं को अमलीजामा पहनाने की जिम्मेदारी औषधि विभाग की है।

प्रमुख प्रारंभिक सामग्री (KSM), ड्रग इंटरमीडिएट्स (DIs), और सक्रिय फार्मास्युटिकल सामग्री (APIs) सभी PLI योजना (PLI 1.0) का हिस्सा हैं।

फार्मास्यूटिकल्स पअलआई योजनाबद्ध (PLI 2.0)

चिकित्सा उपकरण:

प्रमुख 'मेक इन इंडिया' कार्यक्रम के लिए चिकित्सा उपकरणों को प्राथमिकता वाले क्षेत्र के रूप में पहचाना गया है, और भारत सरकार विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है। इस योजना का PLI चरण एक अब पूरा हो गया है और चरण दो की घोषणा की गई है।

निष्कर्ष:

PLI योजनाएं, उदाहरण के लिए, घरेलू विनिर्माण सुविधाओं के विस्तार में सहायता करेंगी, जिसके परिणामस्वरूप आयात प्रतिस्थापन और रोजगार सृजन में वृद्धि होगी। इन उपायों से प्राप्त दीर्घकालिक लाभों के परिणामस्वरूप भारत एक पसंदीदा निवेश गंतव्य के रूप में उभरेगा। नवीनतम अपडेट, समाचार ब्लॉग और सूक्ष्म, लघु और मध्यम व्यवसायों (MSMEs), बिजनेस टिप्स, आयकर, GST, वेतन और लेखा से संबंधित लेखों के लिए Khatabook को फॉलो करें।