written by | October 27, 2022

NFRA (राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण) क्या है?

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राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (NFRA) एक स्वतंत्र संगठन है, जो 2013 के कंपनी अधिनियम की धारा 132 के तहत स्थापित किया गया है। इस प्राधिकरण की स्थापना 1 अक्टूबर, 2018 को की गई थी और तब से यह परिचालन में है।

ऑडिटिंग पेशे के लिए एक स्वतंत्र नियामक के रूप में कार्य करने वाले राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (NFRA) की स्थापना के प्रस्ताव को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित किया गया था।

NFRA ऑडिटिंग पेशे के लिए एक कानूनी निगरानी है। पंजाब नेशनल बैंक धोखाधड़ी ने सरकार को ऑडिटिंग पेशे के लिए कानूनी नियामक के रूप में एक NFRA स्थापित करने के लिए प्रेरित किया।

ICAI को अतीत में दोषी लेखा परीक्षकों पर नजर रखने का आदेश दिया गया था। NFRA इस घोटाले के कारण बनाया गया था और अब यह भारत में ऑडिट पेशे का शासी निकाय है।

राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण की भूमिका और कार्यों को समझने के लिए किसी को इसकी संरचना को समझने की आवश्यकता है। इस लेख में, हम इसकी शक्तियों और दायरे पर भी चर्चा करेंगे। हम इसकी भूमिका और शक्तियों की जांच करेंगे और अन्य विशेषज्ञों को संबंधित कार्यों को करने के लिए आमंत्रित करेंगे। 

NFRA देश में लेखांकन मानकों को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार सरकारी निकाय है। इसका अधिदेश देश में वित्तीय मामलों की गुणवत्ता और स्थिरता में सुधार करना है और यह सुनिश्चित करना है कि व्यवसाय और वित्तीय संस्थान सटीक और उचित जानकारी का खुलासा करें।

क्या आप जानते हैं?

NFRA एक गैर-राजनीतिक निकाय है, जिसमें केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त अध्यक्ष है। NFRA सूचीबद्ध सार्वजनिक कंपनियों के साथ-साथ यू सूचीबद्ध सार्वजनिक कंपनियों की जांच कर सकता है। कंपनियों के पास ₹500 करोड़ की पेड-अप कैपिटल और ₹1,000 करोड़ का सालाना टर्नओवर होना चाहिए।

NFRA की संरचना

राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण का गठन भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा लेखा परीक्षा पेशे के नियामक प्रक्रिया को मजबूत करने के लिए किया गया था। यह लेखांकन मानकों को लागू करेगा और लेखा परीक्षकों की निगरानी करेगा। यह एक सरकारी निकाय है, जिसके सदस्यों में सूचीबद्ध कंपनियां, प्रतिभूतियां और सहायक कंपनियां शामिल हैं। प्राधिकरण में एक अध्यक्ष, तीन पूर्णकालिक सदस्य और एक सचिव शामिल हैं।

  • सदस्यों की कुल संख्या पंद्रह से अधिक नहीं होनी चाहिए। NFRA के सभी सदस्यों को हितों के टकराव की घोषणा नहीं करनी चाहिए।
  • अध्यक्ष और अन्य पूर्णकालिक सदस्यों को एक ऑडिट या परामर्श फर्म में एक पद धारण नहीं करना चाहिए।
  • अन्य सदस्यों को अपनी इंगेजमेंट के दौरान किसी भी वित्तीय फर्म के साथ संबद्ध नहीं होना चाहिए, लेकिन उन्हें NFRA से अलग होने के बाद एक समान स्थिति नहीं रखनी चाहिए।
  • लेखांकन मानकों के अनुपालन की निगरानी और विनियमन करने के लिए, राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण को खातों की पुस्तकों और खातों से संबंधित अन्य रिकॉर्डों को भी बनाए रखना चाहिए।
  • भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक को NFRA के खातों की लेखा परीक्षा करनी चाहिए। भारत के महालेखा परीक्षक को किसी संगठन के खातों की गहन लेखा परीक्षा की आवश्यकता हो सकती है।
  • प्राधिकरण का एक सदस्य सरकार से स्वतंत्र होना चाहिए और कठोर ऑडिटिंग मानकों के अधीन होना चाहिए। इसके पास लिखित आपत्तियों या स्पष्टीकरणों को अस्वीकार करने का अधिकार भी होना चाहिए।
  • हालांकि ICAI को शुरू में NFRA के बारे में आपत्ति थी, लेकिन बाद में उसने महसूस किया कि यह सुनिश्चित करने में मदद करेगा कि मानकों का लगातार पालन किया जाए। और यह मौजूदा लेखांकन और लेखा परीक्षा कानून को लागू करने में भी मदद करेगा।
  • NFRA का अधिकार क्षेत्र सूचीबद्ध और बड़ी गैर-सूचीबद्ध कंपनियों पर होगा। अन्य संस्थाओं को भी केन्द्र सरकार द्वारा जांच के लिए भेजा जा सकता है।
  • NFRA का सदस्य बनने के लिए कुछ पूर्व-आवश्यकताओं में 500 करोड़ रुपये की चुकता पूंजी, प्रति वर्ष कम से कम 1000 करोड़ रुपये का कारोबार, बकाया ऋण, डिबेंचर और कम से कम 500 करोड़ रुपये की जमा राशि शामिल है।

NFRA क्या है और इसकी भूमिका क्या है?

यदि हम NFRA की भूमिका के बारे में बात करते हैं, तो कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत एक सांविधिक निकाय है। इसका प्राथमिक कार्य सार्वजनिक हित संस्थाओं के लिए लेखा परीक्षा मानकों और लेखांकन मानकों के अनुपालन का पर्यवेक्षण करना है।

  • NFRA गुणवत्ता समीक्षा बोर्ड की देखरेख करता है। इसकी भूमिकासार्वजनिक, सूचीबद्ध और निजी कंपनियों की लेखा परीक्षा की भूमिका बनी रहेगी। यह NFRA को लेखांकन और लेखा परीक्षा को नियंत्रित करने वाले कानून को तैयार करने में मदद करने की अनुमति देगा।
  • NFRA के पास पेशेवर कदाचार की जांच करने, जुर्माना लगाने और यहां तक कि सीए को दस साल तक अभ्यास करने से रोकने की शक्ति है।
  • लेखा परीक्षा पेशे की देखरेख करने के अलावा, NFRA लेखा मानकों पर केंद्र सरकार को सलाह भी प्रदान करता है।
  • राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण कदाचार की जांच भी कर सकता है और पुस्तकों, दस्तावेजों और शपथों का निरीक्षण कर सकता है।
  • लेखा परीक्षकों और लेखा परीक्षा फर्मों के लिए मानक निर्धारित करने के अलावा, NFRA अपने सदस्यों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए भी जिम्मेदार होगा।
  • NFRA अध्ययन समूहों, सलाहकार समितियों और कार्य बलों का भी गठन कर सकता है। ये समूह ऑडिटिंग मानकों और लेखा परीक्षक जिम्मेदारियों और गुणवत्ता के बारे में सार्वजनिक जागरूकता को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं।
  • यदि लेखा परीक्षक धोखाधड़ी के दोषी हैं, तो नियामक उन्हें दस साल या उससे अधिक के लिए प्रतिबंध के साथ मंजूरी दे सकता है। ऑडिटर द्वारा दी जाने वाली फीस का पांच गुना तक जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
  • NFRA स्वतंत्र लेखा परीक्षा नियामकों के अंतर्राष्ट्रीय या क्षेत्रीय संघों का सदस्य भी बन सकताहै। इन प्राथमिक भूमिकाओं के अलावा, NFRA कुछ वित्तीय संस्थाओं के निरीक्षण के लिए भी जिम्मेदार हो सकता है। 
  • इसके जनादेश में अब मानकों का विकास शामिल है, जो सभी व्यवसायों और व्यवसायों पर लागू होते हैं। NFRA इसलिए विभिन्न क्षेत्रों के अध्ययन का संचालन कर सकता है और अन्य विशेषज्ञों को मदद करने के लिए आमंत्रित कर सकता है। 
  • NFRA लेखांकन मानकों को विकसित करने और अन्य संबंधित कार्यों को करने में मदद करने के लिए अन्य विशेषज्ञों को भी आमंत्रित कर सकता है। यह पहले केंद्र सरकार थी जिसने ICAI की सिफारिशों के आधार पर लेखा मानकों निर्धारित किए थे। हालांकि, NFRA ने इस समिति को बदल दिया है। 

NFRA की शक्तियां

अब जब आप NFRA के अर्थ को समझते हैं, तो आइए इसकी शक्तियों को जानें। NFRA की नई शक्तियां ICAI की शक्तियों के पूरक होंगी। ICAI लेखांकन पेशे के लिए एक नियामक के रूप में कार्य करना जारी रखेगा, जिसमें राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण कानून बनाने और लागू करने में सहायता करेगा। ICAI ने NFRA के प्रस्तावित निर्माण के बारे में आपत्ति व्यक्त करते हुए कहा कि यह एक ही पेशे और डुप्लिकेट प्रयासों के लिए दो नियामक बो मर जाएगा।

  • NFRA के पास सिविल कोर्ट के समान अधिकार हैं। यह बही-खातों, शपथों और अन्य दस्तावेजों के उत्पादन की मांग कर सकता है और शपथ के तहत व्यक्तियों की जांच कर सकता है। 
  • राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (NFRA) के पास चार्टर्ड अकाउंटेंट्स या CA से जुड़े किसी भी कदाचार की जांच करने की शक्ति है जो निर्धारित वर्ग के सदस्य हैं।
  • यह कार्यवाही शुरू कर सकता है और दोषी लेखा परीक्षकों पर महत्वपूर्ण जुर्माना लगा सकता है।
  • NFRA के पास CA और चार्टर्ड अकाउंटेंट्स से जुड़े कदाचार की जांच करने का अधिकार है। 
  • NFRA कम से कम ₹ 1 लाख का जुर्माना लगा सकता है, लेकिन एकत्र किए गए शुल्क के 5 गुना से अधिक नहीं। इसके अलावा, NFRA उन व्यक्तियों की भी जांच कर सकता है और उनके खिलाफ कार्रवाई कर सकता है, जो पेशेवर आचरण के नियमों का उल्लंघन करते हैं।
  • इसके पास अपने दम पर और केंद्र सरकार से रेफर किए जाने पर जांच शुरू करने की शक्ति है।
  • यह गवाहों की जांच करने के लिए आयोग भी जारी कर सकता है, और इसके पास प्रतिबंध आदेश और अपील जारी करने की शक्ति है।
  • NFRA के पास व्यापक शक्तियां हैं और यह ऑडिटिंग फर्म या सदस्य को अभ्यास करने से निलंबित या रोक सकता है। NFRA ऑडिट फर्म या ऑडिटर के खिलाफ भी कार्रवाई कर सकता है यदि यह पाता है कि कोई सदस्य अपने काम में नियमों का पालन नहीं कर रहा है। 
  • NFRA के पास संबंधित कार्यों को करने के लिए अन्य विशेषज्ञों को आमंत्रित करने की शक्ति भी है।
  • यह ICAI के नियमों और विनियमों में बदलाव के लिए सिफारिशें कर सकता है। यह लेखांकन पेशे में सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने में मदद कर सकता है।

NFRA का क्षेत्र

NFRA की स्थापना कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत की गई थी और इसे कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय द्वारा

प्रशासित किया जाता है। NFRA को अधिसूचित करने का सरकार का निर्णय पंजाब नेशनल बैंक घोटाले के बाद 

आया है, जिसमें एक अरबपति, धोखाधड़ी की गारंटी और एक दोषपूर्ण लेखा प्रणाली शामिल थी। 

इन घोटालों ने इन स्थितियों में आंतरिक लेखा परीक्षकों की भूमिका के बारे में सवालों को जन्म दिया। NFRA कंपनी अधिनियम के तहत एक निकाय है, जिसे ऑडिटिंग नीतियों और लेखांकन मानकों की देखरेख करने की शक्ति है। यह प्रोफेसी ऑनल कदाचार के विशिष्ट मामलों की भी जांच कर सकताहै। यह कॉर्पोरेट प्रशासन और वित्तीय रिपोर्टिंग में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

ऑडिटिंग प्रक्रिया के निरीक्षण के अलावा, NFRA वित्तीय विवरणों की अखंडता के लिए जिम्मेदार है। यह कदाचार को रोकने, पारदर्शिता को बढ़ावा देने और यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि वित्तीय विवरण विश्वसनीय जानकारी पर आधारित हैं।

इसकी संरचना तीन पूर्णकालिक सदस्यों और एक सचिव का एक स्वतंत्र बोर्ड होना चाहिए।

इस संबंध में NFRA नियमों के मसौदे के अनुसार, लेखा परीक्षक या ऑडिट एफ फर्मों, जो निम्नलिखित कंपनियों या शाखाओं (नेटवर्क / ब्रांड के माध्यम से यह संबंधित है) के माध्यम से ऑडिट करते हैं, को कवर किया जाता है।

  • एक वर्ष में 200 से कम कंपनियों की लेखा परीक्षा ;
  • 20 से कम सूचीबद्ध कंपनियों की लेखा परीक्षा ;
  • कंपनी या कंपनियों (सूचीबद्ध / गैर-सूचीबद्ध), होने:
  • ₹500 करोड़ से कम की निवल संपत्ति; या
  • ₹500 करोड़ से कम की प्रदत्त पूंजी; या
  • ₹1000 करोड़ से कम का वार्षिक टर्नओवर;(वित्तीय वर्ष के 31 मार्च के रूप में); नहीं तो
  • भारत के बाहर सूचीबद्ध कंपनी / कंपनियां

निष्कर्ष:

प्राधिकरण को लेखा बही-खातों और लेखाओं से संबंधित अन्य पुस्तकों का रख-रखाव करना चाहिए और लेखा परीक्षा के उद्देश्य से भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक से परामर्श करना चाहिए। प्राधिकरण कोभारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक द्वारा नियमित रूप से अपने एक्को अनट्स की लेखा परीक्षा करानी चाहिए, और इसे केंद्र सरकार को एक रिपोर्ट भी प्रदान करनी चाहिए।

NFRA यह भी सुनिश्चित करेगा कि यह लेखा परीक्षा फर्मों और संबंधित परामर्शी फर्मों से स्वतंत्र है। NFRA फर्मों और चार्टर्ड अकाउंटेंट्स की प्रथाओं की भी निगरानी करेगा। इसका दायरा बड़ी सूचीबद्ध और गैर-सूचीबद्ध कंपनियों के ऑडिट तक सीमित होगा, और केंद्र ऐसी संस्थाओं को इसके पास भेजेगा। 

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

प्रश्न: क्या NFRA निजी कंपनियों पर लागू होता है?

उत्तर:

NFRA-1 फाइलिंग की अनुमति संगठनों को नहीं है, यदि वे पहले से ही ऑडिटर के समय की नियुक्ति पर ADT-1 दायर कर चुके हैं।

प्रश्न: क्या NFRA एक वैधानिक निकाय है?

उत्तर:

जवाब हां है। नई दिल्ली में स्थित राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (NFRA) एक सांविधिक निकाय है जिसे कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 132 के तहत स्थापित किया गया था।

प्रश्न: राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण का क्या अर्थ है?

उत्तर:

राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण (NFRA) को कंपनी अधिनियम, 2013 की धारा 132 के तहत लागू किया गया था। यह एक स्वतंत्र नियामक है जो भारत में लेखा परीक्षा के पेशे और लेखांकन के मानकों की पहचान और देखरेख करने के लिए तैयार किया गया था।

प्रश्न: NFRA का फुल फॉर्म क्या है?

उत्तर:

NFRA का फुल फॉर्म राष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग प्राधिकरण है।

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