NABARD, या नेशनल बैंक फॉर एग्रीकल्चर एंड रूरल डेवलपमेंट, देश की पहली ग्रामीण बैंकिंग प्रणाली का प्रमुख नियामक है और इसे भारत सरकार के स्वामित्व और स्थापित वित्तीय संस्थानों के अग्रणी विकासकर्ता के रूप में मान्यता प्राप्त है।

बैंक का उद्देश्य स्थानीय लोन को विनियमित करना और प्रदान करना है, जो देश के ग्रामीण विकास को साबित करने में पहला कदम होगा।

NABARD क्या है?

NABARD की नीति निर्माण, योजना, वित्तीय विकास और कृषि में संचालन से जुड़ी कई जिम्मेदारियां हैं। NABARD कृषि, कुटीर उद्योग, अन्य लघु उद्योगों, स्थानीय हस्तशिल्प, बेहतर बुनियादी ढांचे और क्षेत्र में रहने वाले लोगों के लिए अधिक से अधिक रोजगार जैसे स्थानीय उद्योगों के विकास और संवर्धन की इस जिम्मेदारी को पूरा करता है।

भारत सरकार ने इस बैंक को 1981 के राष्ट्रीय कृषि विकास बैंक अधिनियम के सभी दिशानिर्देशों को ध्यान में रखते हुए शुरू किया था। राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक या NABARD ग्रामीण और कृषि विकास के लिए देश का प्रमुख और विशिष्ट बैंक है। NABARD की स्थापना 12 जुलाई, 1982 को कृषि वित्तपोषण और ग्रामीण क्षेत्र के लिए एक केंद्रीय नियामक निकाय के रूप में की गई थी। भारत सरकार ने 1981 के राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास अधिनियम के तहत NABARD की स्थापना की।

क्या आप जानते हैं?

NABARD की स्थापना 30 मार्च, 1979 को स्थापित आयोग द्वारा की गई थी, और इसकी अध्यक्षता श्री बी. शिवरामन ने की थी जो भारत सरकार के योजना आयोग के पूर्व सदस्य थे।

NABARD की भूमिकाएं

कृषि और ग्रामीण विकास के मुख्य नियामक के रूप में, कृषि और ग्रामीण विकास के लिए राष्ट्रीय बैंक (NABARD) कई महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ये भूमिकाएँ हैं:

• NABARD ग्रामीण क्षेत्रों में विभिन्न विकास गतिविधियों और परियोजनाओं के लिए निवेश और उत्पादन वित्तपोषण प्रदान करता है जो ग्रामीण विकास को बेहतर बनाने और ग्रामीण समृद्धि को बढ़ावा देने में मदद करते हैं। चूंकि यह बैंक ऐसी सभी विकास परियोजनाओं के लिए केंद्र या प्रमुख फंडिंग एजेंसी है, इसलिए यह सुनिश्चित करना बैंक की जिम्मेदारी है कि परियोजनाओं को पर्याप्त धन और समर्थन प्राप्त हो।

• NABARD विकास परियोजना और ग्रामीण क्षेत्रों में सभी वित्तपोषण गतिविधियों में शामिल सभी संस्थानों को समन्वित करने के लिए जिम्मेदार है। आपको भारत सरकार, भारतीय रिजर्व बैंक या RBI, राज्य सरकार या अन्य सभी प्रमुख एजेंसियों के संपर्क में रहने की आवश्यकता है, जिसमें अन्य प्रमुख एजेंसियां शामिल हैं जो चल रही कृषि और ग्रामीण विकास गतिविधियों का हिस्सा हो सकती हैं।

• NABARD लोन प्रणाली की अवशोषण क्षमता में सुधार करके और इसे साकार करने के लिए एक मजबूत संस्थान का निर्माण करके निरीक्षण, पुनर्वास कार्यक्रम रणनीति विकास, क्रेडिट संस्थानों और प्रशिक्षण कर्मचारियों के पुनर्गठन आदि में लगा हुआ है।

• चूंकि राष्ट्रीय बैंक देश में सभी कृषि और ग्रामीण विकास के लिए जिम्मेदार एक विशिष्ट बैंक है, इसलिए यह NABARD को वित्त पोषित करने वाले सभी कृषि और ग्रामीण विकास परियोजनाओं या वित्तीय संस्थानों को पुनर्वित्त करता है।

• बैंक द्वारा ग्रामीण क्षेत्र में एक विकास परियोजना या गतिविधि को पुनर्वित्त करने के बाद, NABARD परियोजना या गतिविधि की निगरानी और मूल्यांकन के लिए भी जिम्मेदार होगा।

• NABARD सभी ग्राहक संस्थानों को नियंत्रण में रखता है और ग्रामीण उत्थान या ग्रामीण विकास में संलग्न होने की योजना में शामिल सभी संस्थानों को प्रशिक्षण के अवसर प्रदान करता है। 

• उपर्युक्त सभी कार्यों के अलावा, राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक भी प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन कार्यक्रमों के एक पोर्टफोलियो का प्रबंधन करता है।

• NABARD SHG बैंक संपर्क कार्यक्रम के माध्यम से स्वयं सहायता समूहों या SHGs का भी समर्थन करता है, जो ग्रामीण क्षेत्रों में SHG गतिविधियों को बढ़ावा देता है और ग्रामीण विकास में मदद करने के लिए एक कदम है।

NABARD योजना क्या है?

NABARD नीतियों, योजनाओं और संचालन सहित कृषि और ग्रामीण व्यवसायों के लिए सभी लोन से संबंधित मामलों का प्रबंधन करता है। सामान्य तौर पर, NABARD भारत में ग्रामीण विकास से संबंधित सभी कृषि गतिविधियों के वित्तपोषण को संभालता है, क्योंकि संस्था का मुख्य लक्ष्य भारत में ग्रामीण समुदाय का राष्ट्रीय विकास है। तीन क्षेत्र हैं जिनमें NABARD काम करता है: निरीक्षण, विकास और वित्त। NABARD की कुछ स्कीमों का उल्लेख तालिका में नीचे किया गया है। यह नहीं भूलना चाहिए कि NABARD और RBI के आधार पर ब्याज दर में परिवर्तन किया जाना चाहिए। इसके अलावा, दरों में सेवा कर या GST शामिल नहीं है। 

NABARD योजनाओं की विशेषताऍं

नाबार्ड लोन कार्यक्रम की कुछ विशेषताऍं निम्नलिखित हैं।

• लोन या पुनर्वित्त सहायता 

• ग्रामीण भारतीय समुदायों में अवसंरचना विकास

• इन समुदायों के लिए जिला स्तर पर उपलब्ध एक क्रेडिट योजना बनाने का काम

• बैंकिंग क्षेत्र को वर्ष के लिए अपने स्वयं के उधार लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए सलाह और समर्थन

• भारत में सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) के पर्यवेक्षण का कार्यान्वयन, देशों में ग्रामीण विकास का समर्थन करने के लिए नई परियोजनाओं का विकास

• ग्रामीण क्षेत्रों के विकास को समर्थन देने के उद्देश्य से सरकारी विकास योजनाओं का कार्यान्वयन

• कारीगरों को प्रशिक्षण सेवाएं प्रदान करना

NABARD का मुख्य उद्देश्य 

• दूध निर्माण के लिए अत्याधुनिक खेतों की विविधता को बढ़ाने के लिए

• तकनीकी सुधार दुग्ध निर्माण को बढ़ाते हैं और इसे औद्योगिक पैमाने पर बेचते हैं

• स्वरोजगार को बढ़ावा देना और अवसंरचनात्मक सुधार करना

• प्रजनन सूची का संरक्षण और प्रेरणादायक बछिया बछड़े के पालन-पोषण

• NABARD के नीचे शुरू की गई अन्य कृषि योजनाऍं 

• कृषि अस्पताल और कृषि-बागवानी केंद्र योजना 

• राष्ट्रीय पशुधन मिशन 

• GSS - सब्सिडी के अंतिम उपयोग को सुनिश्चित करना 

• ब्याज सहायता योजना 

• NABARD के नीचे क्रेडिट-लिंक्ड कैपिटल सब्सिडी स्कीम (CLCSS) 

• जैविक/जैविक आदानों के लिए औद्योगिक विनिर्माण उपकरणों के लिए पूंजी निवेश सब्सिडी योजना

क्रेडिट-लिंक्ड सब्सिडी योजना लघु उद्योग इकाइयों (SSIs) के आधुनिकीकरण को सुविधाजनक बनाने के लिए 2000 में शुरू की गई एक अन्य योजना है। इन इकाइयों को स्कीमा में परिभाषित उप-सेक्टर में शामिल किया जाना चाहिए।

NABARD ने लगातार समर्थन के माध्यम से भारत में कृषि और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण योगदान दिया है। सहायता वित्तीय और गैर-वित्तीय योजनाओं के माध्यम से विस्तारित की जाती है, और कार्यक्रम आमतौर पर स्थानीय सहकारी बैंकों और स्थानीय बैंकों के माध्यम से प्रदान किए जाते हैं। अन्य व्यापार खंड जो इन लाभों का लाभ उठा सकते हैं, उनमें किसान, मछली किसान और पशुपालक शामिल हैं। एक कृषि व्यवसाय के लिए लोन लेने से आपको अपने वित्तीय लक्ष्यों तक पहुंचने में मदद मिल सकती है।

NABARD के कार्य

अपने मिशन को पूरा करने के लिए, राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक चार केंद्रीय कार्यों को पूरा करता है। ये चार प्रमुख कार्य क्रेडिट, वित्त, निगरानी और विकास हैं। NABARD की चारों विशेषताओं को समझने के लिए, आइए उन सभी को एक-एक करके देखें।

क्रेडिट कार्य

ग्रामीण क्षेत्रों में क्रेडिट लाइनों के अग्रणी प्रदाता के रूप में, राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) लोन कार्य करता है। इन कार्यों के भाग के रूप में, बैंक देश के ग्रामीण क्षेत्रों में लोन प्रवाह का सृजन, विनियमन और निगरानी करता है। 

वित्तीय कार्य

NABARD के पास कई ग्राहक बैंक हैं और स्थानीय विकास गतिविधियों का समर्थन करने वाले संस्थान हैं। राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक या NABARD इन ग्राहक बैंकों, शिल्प कारखानों, खाद्य पार्कों, प्रसंस्करण इकाइयों, कारीगरों और अन्य संस्थानों को अपने वित्तीय कार्य को पूरा करके लोन देता है। 

पर्यवेक्षण कार्य

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, NABARD कृषि और ग्रामीण विकास से संबंधित एक अग्रणी संस्थान है। इस कारण से, यह एजेंसी सभी विकास गतिविधियों और परियोजनाओं की निगरानी और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। इस सुविधा के साथ, NABARD निरीक्षण कार्य करता है जिसे ग्रामीण विकास कार्य के हिस्से के रूप में सभी ग्राहक बैंकों, संस्थानों, क्रेडिट और गैर-क्रेडिट कंपनियों का प्रबंधन करने की आवश्यकता होती है।

विकास कार्य

अब आपको अच्छी तरह से पता होना चाहिए कि राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) का मुख्य मिशन टिकाऊ कृषि के विकास और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना है, लेकिन बैंक ईमानदार हैं। इस भूमिका में रहने के लिए विकास कार्य करें। NABARD स्थानीय बैंकों को उनकी विकास क्षमताओं के हिस्से के रूप में विकास गतिविधियों के लिए कार्य योजनाऍं विकसित करने में मदद करता है। वही 

राष्ट्रीय कृषि या ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) उपर्युक्त सभी भूमिकाओं और कार्यों को कुशलतापूर्वक निष्पादित करता है। इसका कृषि प्रगति और ग्रामीण विकास पर बड़ा प्रभाव पड़ता है।

NABARD लोन

NABARD कार्यक्रम के तहत लोन उपलब्ध हैं । उनमें से कुछ नीचे दिए गए हैं। 

1. अल्पकालिक लोन 

ये फसल-उन्मुख NABARD लोन हैं, जो किसानों को उनके क्रॉप उत्पादन को पुनर्वित्त करने के लिए वित्तीय संगठनों द्वारा पेश किए जाते हैं। यह लोन किसानों और ग्रामीण समुदायों को खाद्य सुरक्षा भी प्रदान करता है। यदि खेत मौसमी है, तो NABARD कार्यक्रम ने वित्त वर्ष 2017-18 से विभिन्न वित्तीय संस्थानों से अल्पकालिक लोन के लिए 55,000 करोड़ रुपये को मंजूरी दी है।

2. लंबी अवधि के लोन 

ये लोन कई वित्तीय संस्थानों द्वारा या तो कृषि या गैर-कृषि गतिविधियों के लिए पेश किए जाते हैं। इनकी अवधि 18 महीने से लेकर 5 साल तक के शॉर्ट टर्म लोन से काफी लंबी होती है । 2017-18 में, NABARD ने वित्तीय संस्थानों को लगभग 65,240 करोड़ रुपये का पुनर्वित्त किया और भारतीय क्षेत्रीय बैंक (RRB) और क्रेडिट यूनियनों को 15,000 करोड़ रुपये की रियायती पुनर्वित्त को कवर किया।

3. RIDF या "ग्रामीण अवसंरचना विकास निधि"

RBI ने अपने NABARD कार्यक्रम के हिस्से के रूप में RIDF की शुरुआत की, क्योंकि इसने ग्रामीण विकास में सहायता की आवश्यकता वाले प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए लोन की कमी की पहचान की। ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के कारण, वित्त वर्ष 2017-18 में 24,993 करोड़ रुपये के लोन प्रदान किए गए थे।

4. LTIF या दीर्घकालिक सिंचाई निधि 

इसे NABARD लोन के हिस्से के रूप में पेश किया गया था और 99 सिंचाई परियोजनाओं और ₹ 22,000 करोड़ के लोन के लिए वित्तपोषण प्रदान किया गया था। 

निष्कर्ष

NABARD की स्थापना 12 जुलाई, 1982 को भारतीय रिजर्व बैंक के कृषि समापन कार्य और तत्कालीन कृषि पुनर्वित्त विकास निगम के पुनर्वित्त कार्य को स्थानांतरित करके की गई थी। इसे 5 नवंबर, 1982 को दिवंगत प्रधानमंत्री श्रीमती इंदिरा गांधी द्वारा राष्ट्रीय सेवा में रखा गया था। प्रारंभिक पूंजी ₹1000 करोड़ थी, और 31 मार्च, 2020 तक भुगतान की गई पूंजी ₹ 14800 करोड़ थी। भारत सरकार और भारतीय रिजर्व बैंक के बीच इक्विटी पूंजी संरचना को संशोधित करने के परिणामस्वरूप, NABARD अब भारत सरकार के पूर्ण स्वामित्व में है।

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