4২তম জি এস টি কাউন্সিল সমাবেশের সম্পর্কে আপনার যা যা জানা দরকার
রাজ্যগুলিকে ক্ষতিপূরণের অর্থ প্রদান করাই ছিল ৪২ তম জি এস টি কাউন্সিল সমাবেশের সবথেকে গুরুত্বপূর্ন আলোচ্যসূচি। কেন্দ্রীয় সরকার আদেশ দিয়েছে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ক্ষতিপূরণের অর্থ বাবদ ২০০০০ কোটি টাকা যেন রাজ্যগুলির কাছে পৌঁছে যায়। ২০১৭-১৮ অর্থবছরের আই জি এস টি-এর ক্ষতিপূরণ হিসাবে কেন্দ্র অতিরিক্ত ২৫০০০ কোটি টাকা বরাদ্দ করবে, যা এর আগে স্বল্প-বেতনে দেওয়া হয়েছিল। এই ক্ষতিপূরণ ছাড়াও কেন্দ্রীয় জি এস টি কাউন্সিল আরও বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ ঘোষনা করেছেন এই ৪২তম জি এস টি কাউন্সিল সমাবেশে। সেগুলি নিয়েই নীচে বিস্তারিত আলোচনা করা হল। আসুন দেখে নিই কি সেই গুরুত্বপূর্ণ ঘোষণাঃ
রিটার্ন ফাইলিং-এর বৈশিষ্ট্যের বর্ধন
কেন্দ্রীয় সরকারে পক্ষ থেকে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যে বর্তমান রিটার্ন ফাইলিং ব্যবস্থা জি এস টি আর – ১ এবং জি এস টি আর – ৩বি – এর মেয়াদ ৩১শে মার্চ ২০২১ পর্যন্ত বাড়ানো হবে। এবং তারপরে এই রিটার্ন ফাইলিং ব্যবস্থাকে যুক্ত করার জন্য জি এস টী আইনকে সংশোধন করা হবে। এই সীমাবদ্ধতার বিরুদ্ধে জি এস টি আর – ১ এবং জি এস টি আর – ৩বি এর অটো-জেনারেশনের জন্য নিম্নলিখিত পরিকল্পনার ঘোষণা কেন্দ্রীয় সরকারের তরফে করা হয়েছেঃ
১লা জানুয়ারী ২০২১ থেকে –
- জি এস টি আর – ১ এর থেকে যা জি এস টী ঋণ থাকবে, তার অটো-পপুলেশন করা হবে।
- নতুন বিকশিত ফোরাম জি এস টি আর -২ বি এর মাধ্যমে সরবরাহকারীর জি এস টি আর -১ এস থেকে ইনপুট ট্যাক্স ক্রেডিট (আইটিসি) এর অটো-পপুলেশন করা হবে।
১লা এপ্রিল ২০২১ থেকে –
জি এস টি আর -৩ বি ফাইল করার আগে বাধ্যতামূলকভাবে জি এস টি আর – ১ ফাইল করা দরকার।
স্বল্প করদাতাদের জন্য সম্মতি ভারে স্বাচ্ছন্দ্য
যাদের সামগ্রিক বার্ষিক টার্নওভার পাঁচ কোটি টাকারও কম তাদের ত্রৈমাসিক জিএসটি রিটার্ন দাখিলের সুবিধা করদাতাদের মধ্যে বাড়ানো হবে। এই নিয়ম কীযকর হতে চলেছে ২০২১ সালেদ ১লা জানুয়ারী থেকে। এর মূল বৈশিষ্ট্যগুলি হলঃ
- করদাতারা মাসিক করের মাধ্যমে ত্রৈমাসিক জিএসটি রিটার্ন ফাইল করতে পারবেন;
- এই জাতীয় ত্রৈমাসিক করদাতারা, প্রান্তিকের প্রথম দুই মাসের জন্য, স্বয়ংক্রিয়ভাবে উৎপন্ন চালান ব্যবহার করে শেষ প্রান্তিকে মোট নগদ করের দায় ৩৫% প্রদান করার সুবিধা থাকবে;
- ত্রৈমাসিক করদাতাদের দ্বারা ত্রৈমাসিক জি এস টি আর -১ উপস্থাপনের নির্ধারিত তারিখটি ত্রৈমাসিক সাফল্যের সাথে মাসের 13 তারিখে সংশোধিত হবে।
সরবরাহের এইচএসএন ঘোষণার জন্য সংশোধনে প্রয়োজনীয়তা
পণ্য ও পরিষেবাদির এইচএসএন ঘোষণার প্রয়োজনীয়তাটি ১লা এপ্রিল ২০২১ সালের মধ্যে নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে সংশোধন করা হবেঃ
-
-
ব্যবসায় ৫ কোটি টাকার উপরে মোট বার্ষিক টার্নওভার থাকলে –
-
পণ্য এবং পরিষেবা উভয় সরবরাহের জন্য ৬ ডিজিটে এইচ এস এন / এস এ সি ঘোষণা করতে হবে।
-
ব্যবসায় ৫ কোটি টাকা পর্যন্ত বার্ষিক টার্নওভার থাকলে –
পণ্য এবং পরিষেবা উভয়েই বিজনেস টু বিজনেস সরবরাহের জন্য ৪ ডিজিটে এইচ এস এন / এস এ সি ঘোষণা করতে হবে।
এছাড়াও, এই ধরণের সরবরাহ সরবরাহের জন্য সরকারকে ক্ষমতায়িত করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে, যার জন্য করদাতাদের এইচ এস এন ৮ ডিজিট পর্যায়ে প্রকাশ করতে হবে।
অন্যান্য ঘোষণা
- সি জি এস টি-এর নিয়ম ও ধরণের বেশ কিছু সংশোধনে প্রস্তাব দিয়েছে এই কাউন্সিল।
- জি এস টি রিফান্ড বিতরণ করা হবে সেইসব প্রার্থীদের যাদের ব্যঙ্ক অ্যাকাউন্ট প্যান ও আধার কার্ডের সাথে লিঙ্ক বা সংযুক্ত করা আছে। এই নিয়ম কার্যকর হবএ আগামী ১লা জানুয়ারী ২০২১ থেকে।
- ইসরো, অ্যান্ট্রিক্স কর্পোরেশন লিমিটেড এবং এনএসআইএল সরবরাহিত স্যাটেলাইট উৎক্ষেপণ পরিষেবাগুলিকে জিএসটি থেকে ছাড় দেওয়া হবে।
এই সমাবেশ আয়োজিত হবার কথা ছিল ১৯শে সেপ্টেম্বর, যা পতিবর্তিত হয়ে অক্টোবর মাসের প্রথম সপ্তাহে আয়োজিত হয়। এই স্থগিত হবার পিছনে মূল কারণ ছিল বিলম্বিত ক্ষতিপূরণ প্রদান করা নিয়ে কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে দ্বন্দ্ব। কিছু রাজ্যের পরামর্শ অনুসারে মন্ত্রকও কেন্দ্রের কাছ থেকে ঋণ নিতে অস্বীকৃতি জানিয়েছিল, এই বিশেষ বিষয়ে সূত্র জানিয়েছে যে জিএসটি আইনের অধীনে ক্ষতিপূরণ শুল্ক রাজ্যগুলির মালিকানা ও সংবিধানের ২৯২ অনুচ্ছেদের অধীনে একটি কর। কেন্দ্র নিজস্ব কর এবং সম্পদের সুরক্ষায় ঋণ নিতে পারে যা ভারতের একীভূত তহবিল। মন্ত্রক বলেছে যে, “এটি যে ট্যাক্সের মালিক নয়, তার বিরুদ্ধে ঋণ নিতে পারে না”। এছাড়াও, এটি বলেছিল যে কেন্দ্রের যে কোনও ঋণ নেওয়া বেসরকারী পেশাদারদের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থানগুলি হ্রাস করবে এবং এটি সরকারী কাগজপত্রগুলিতে হার বাড়িয়ে দেবে যা আসলে বাজারে একটি মানদণ্ড।
মন্ত্রক অনুমান করেছে যে রাজ্যগুলির জন্য ক্ষতিপূরণের প্রয়োজন হবে তিন ট্রিলিওন টাকার এবং চলতি অর্থবছরের জন্য ক্ষতিপূরণ শুল্ক হবে প্রায় ৬৫,০০০ কোটি টাকা, কেখানেই প্রায় ২.৩৫ ট্রিলিয়ন টাকার পার্থক্য রয়েছে। এই পার্থক্যের মধ্যে, ৯৭,০০০ কোটি টাকা জি এস টি কাঠামোর কারণে এবং বাকিটা কোভিড -১৯ মহামারীর বিস্তার রোধে লকডাউন সংক্রান্ত ক্ষতিপূরণ হিসাবে ধার্য করা হয়েছে।
অর্থ মন্ত্রকের একটি সূত্র বলেছে, “কেন্দ্রীয় অর্থমন্ত্রীর (নির্মলা সিথারমন) কখনও এমন কিছু বলেননি যে কোভিড -১৯ এর ফলে যে ক্ষতি হয়েছিল তা ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে না। কেন্দ্রীয় সরকার বারবার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যে রাজ্যগুলির অধিকার সর্বদা সম্পূর্ণ ক্ষতিপূরণের জন্য থাকবে, “তিনি আরও যোগ করেছিলেন যে ঘাটতির কারণে পুরো ক্ষতিপূরণের পরিমাণ প্রদান করা হবে এবং সম্মানিত করা হবে।
এই ৪২ তম জি এস টি কাউন্সিলের বৈঠকে কেন্দ্রীয় সরকার রাজ্য সরকারগুলিকে দুটি বিকল্প দিয়েছে। প্রথমটি ছিল ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাংক থেকে ৯৭,০০০ কোটি টাকার একটি উন্মুক্ত উইন্ডো এবং দ্বিতীয়টি ছিল কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সুবিধার্থে বাজার থেকে ২.৩৩ ট্রিলিয়ন টাকার পুরো ঘাটতি ঋণ হিসাবে নেওয়া। পরিমাণটি ক্ষতিপূরণ শুল্ক দ্বারা প্রদান করা হবে যা ৩০ শে জুন, ২০২২ এর পর থেকে।
এখন যদি রাজ্যগুলি পুরো ২.৩৫ ট্রিলিয়ন টাকার ঘাটতি ঋণ নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয় তবে তাদের সুদের বোঝা বহন করতে হবে। এবং অন্য বিকল্পে, শুল্কের প্রসার কেবলমাত্র মূল পরিমাণ পরিশোধ করতে ব্যবহৃত হবে, সুদ নয়।
অতিরিক্ত হিসাবে প্রথম ক্ষেত্রে বিশেষ উইন্ডোর অধীনে ঋণ নেওয়া পরিসংখ্যানের ঋণ হিসাবে বিবেচিত হবে না তবে দ্বিতীয় বিকল্পে ৯৭000 কোটি টাকা পর্যন্ত ঋণ হিসাবে বিবেচিত হবে। রাজ্যগুলি তাদের মতামত প্রেরণের জন্য মঙ্গলবার পর্যন্ত সময় দেওয়া হয়েছিল, এবং আপডেট অনুসারে, বিরোধী শাসিত রাজ্যগুলি কেন্দ্র তাদের এই প্রতিশ্রুতি পুনর্নবীকরণের জন্য অভিযুক্ত করেছে, যেখানে বিহার ও কর্ণাটকের মতো বিজেপি শাসিত কয়েকটি রাজ্য প্রথম বিকল্পটি বেছে নিয়েছিল।
মন্ত্রকের সূত্র জানিয়েছে যে পুরো ঘাটতি পূরণে ঋণ নেওয়া বেসরকারী খাতকে খুব খারাপভাবে ক্ষতি করতে পারে কারণ তারা এখনও লোকসান এবং বর্তমান আর্থিক মন্দার পরিস্থিতি থেকে পুনরুদ্ধার করছে। কিছু ক্ষতিপূরণ শুল্ক ক্ষতিপূরণ তহবিলে স্থানান্তরিত করার প্রস্তাব দিয়েছিল এবং এটি রাজ্যগুলির জন্য ছেড়ে দেয় এবং আরও কয়েকজন এই তহবিল ঋণ নেওয়ার জন্য কেন্দ্রকে সুপারিশ করছে।
যদিও, এই বিষয়টি জানে এমন একটি উৎস এই বিষয়ে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছে যে “যেহেতু কেন্দ্রীয় সরকারের সিকিউরিটিগুলির উপর পার্সেনটেজ বাজারের হারের অন্যতম মানদণ্ড হিসাবে কাজ করে, কেন্দ্রের যে কোনও অতিরিক্ত ঋণ বাজারের হারের উপর বেশি প্রভাব ফেলবে রাজ্যগুলিরর তুলনায়। কেন্দ্র কর্তৃক ঋণ গ্রহণের কারণে যদি মানদণ্ডের হার বৃদ্ধি পায়, তবে রাজ্যগুলিও তাদের প্রভাব ফেলবে কারণ এটি তাদের ঋণ গ্রহণের ব্যয় বাড়িয়ে তুলবে ”।
